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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 
力，需 
要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标 准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。